俄媒:中國讓出稀土市場部分份額系戰術退步
“俄羅斯之聲”廣播電臺8月13日文章,原題:中國或在稀土市場退后一步?俄羅斯戰略和技術分析中心專家瓦西里•卡申在評論包頭稀土產業(國際)論壇時指出,中國似乎打算在全球稀土金屬市場上退后一步以保留自己的戰略地位。論壇期間中國稀土行業協會秘書長馬榮璋表示,出口多樣化時代已經到來。首先,在美國、歐洲和非洲開采稀土礦藏的36家公司可保證出口多樣化局面的形成。中國專家稱在這方面成績較為顯著的有美國、澳大利亞、巴西、加拿大以及另外9個國家的公司。
中方的這些言論是對越來越頻繁指責北京極力壟斷稀土金屬市場的一種回答。現在世貿仲裁小組正在審理美國、歐盟和日本對中國的投訴。他們要求取消導致全球稀土金屬價格成倍增加的嚴格的出口限額。中國否認這些指控,然而有關出口多樣化時代到來的言論實質上也是間接承認以前那種市場是被壟斷的市場。
在包頭國際論壇上中國稱兩家公司——美國鉬公司(Molycorp)和澳大利亞萊納斯公司(Linus)將成為中國的現實競爭對手。不過瓦西里•卡申指出,大約10年前它們就用自己的產品向中國發出了挑戰,但最后以失敗而告終。
他說:“中國僅憑廉價出口就宣判了它們的死刑——它們的產品與中國的相比既無法贏利也缺乏競爭,很多礦井被迫關閉。而現在全世界的舊井又重新啟用,且又開建新的礦井。例如,日本正在同擁有稀土的蒙古積極進行談判。看來中方將繼續堅持保留對稀土出口的嚴格限制,同時并不介意在全球稀土金屬市場上份額的減少。”
卡申進一步介紹說,中國在全球稀土金屬市場曾一度掌控主動權,包括自己產品的價格,之后又憑借限額出口政策成功地將稀土價格提高數倍。因此,中國今天能夠在競爭中邁出戰術上的一步:讓出部分市場。
他說:“中國只會遭受較少的經濟損失。中方認為仍按先前那樣以稀土出口為主導并非有效,這是一種破壞生態環境的生產。此外,中國稀土儲藏可能面臨枯竭,同時中國工業將因此遭受重創的威脅。因此,如果退后一步,中國雖然會失去一部分出口利潤,甚至會失去就業崗位,但是從戰略角度來看,這些損失是值得的。”
中國包頭國際論壇宣布成立中國稀土產品交易所,這同時也是對西方和日本強烈要求不要按國家定價而要按市場價格買賣中國公司產品的一次讓步。不過在有關成立交易所的報道中只字未提外國公司——沒有指名進口商或是出口商能否參與交易。不管怎樣中國正在試圖讓自己在稀土市場上的活動變得更加透明、更加有預見性。問題只是,世貿組織審理美國、歐盟和日本集體投訴的仲裁小組是否愿意注意到北京稀土政策的這些變化。