稀土行業(yè)整合備受期待
整合引發(fā)下游高度關(guān)注
SMM網(wǎng)訊：一直以來，稀土礦山多、小、散、亂，中小企業(yè)不規(guī)范的濫采亂挖，導致稀土資源極大浪費，稀土生產(chǎn)也造成了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。行業(yè)需要負責任的大企業(yè)，這是多方的訴求。去年我國首次發(fā)布的稀土白皮書指出，稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目標之一，就是兼并重組加快推進，形成規(guī)模、高效、清潔化的大型生產(chǎn)企業(yè)。
作為涉水南方稀土產(chǎn)業(yè)的央企之一，中鋁與廣西有色金屬集團有限公司、有研稀土新材料股份有限公司共同組建了中鋁廣西有色稀土開發(fā)有限公司。
來自中國稀土行業(yè)協(xié)會2012年的數(shù)據(jù)顯示，我國稀土行業(yè)原有稀土企業(yè)126家，產(chǎn)能約32萬噸(稀土氧化物)，遠遠大于每年約12萬噸的世界總需求量。而且，稀土行業(yè)與其他被國家列為兼并重組重點行業(yè)一樣，組織結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)小而分散，社會化、專業(yè)化水平較低，缺乏能引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的大企業(yè)，從而引發(fā)重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩、惡性競爭等突出問題。
不久前，國務(wù)院促進企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組12家成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》，稀土行業(yè)是重點行業(yè)之一。去年，工信部發(fā)布了《稀土企業(yè)準入公告管理暫行辦法》和《稀土行業(yè)準入條件》，旨在通過提高稀土行業(yè)準入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，推動兼并重組，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。國土資源部公示的稀土探礦權(quán)采礦權(quán)名單中，全國稀土采礦證被壓縮至67個，這意味著目前行業(yè)內(nèi)70%～80%的企業(yè)將成為黑戶，不再具有開采權(quán)。
作為我國稀土資源種類最齊全的省份，廣東省也已經(jīng)成立稀土集團，目標是在緊張激烈的稀土資源整合大潮中統(tǒng)一廣東市場。
我國稀土資源主要分布在內(nèi)蒙古、魯、川、閩、贛、粵、湘、桂、滇9個省區(qū)的20個市（州）。據(jù)記者了解，目前，江西、湖南、內(nèi)蒙古、廣東等省區(qū)市正積極整合區(qū)域內(nèi)的小企業(yè)，已經(jīng)相繼成立了省級稀土產(chǎn)業(yè)集團。工信部總工程師朱宏任表示，目前，部分涉及稀土業(yè)務(wù)的中央企業(yè)和地方的重點省區(qū)加快了兼并重組的步伐，稀土產(chǎn)業(yè)的集中度進一步提高，為組建大型稀土企業(yè)集團奠定了良好基礎(chǔ)。國家相關(guān)部門將根據(jù)企業(yè)落實相關(guān)責任的完成情況，適時批準成立大型稀土企業(yè)集團。
其實，稀土的生產(chǎn)包括稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品和稀土新材料的生產(chǎn)，而稀土產(chǎn)品主要指稀土冶煉分離產(chǎn)品。稀土行業(yè)的整合主要集中在稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品領(lǐng)域。
中國稀土學會副秘書長張安文在接受記者采訪時表示，國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域還沒有哪個領(lǐng)域不用稀土，都直接或間接與稀土有聯(lián)系，包括現(xiàn)在的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每一個門類都與稀土有關(guān)，化工行業(yè)更是如此，是稀土的重點應用領(lǐng)域。他認為，總的來看，當前正在進行的稀土行業(yè)的整合，與應用領(lǐng)域也有一定聯(lián)系。
去年年底，包鋼稀土與內(nèi)蒙古12家稀土上游企業(yè)及股東簽署了《稀土上游企業(yè)整合重組框架協(xié)議》，標志著包鋼稀土邁出了北方稀土整合的一大步。
據(jù)介紹，目前中國稀土的資源量、產(chǎn)品產(chǎn)量、出口量和應用量都已經(jīng)是世界第一，尤其是產(chǎn)品的應用量，全球總的應用量是12萬～14萬噸，而中國市場達到8萬噸左右，還在增長中。稀土在化工領(lǐng)域的應用有兩大類。一類是做石油化工的分子篩催化劑，屬于多年以來就存在的傳統(tǒng)的應用，催化或助催化的效果非常明顯，目前稀土在石油化工領(lǐng)域的應用量已經(jīng)達到7500噸/年，占總應用量的9.02%；另一類是應用于新材料領(lǐng)域，包括發(fā)光材料（占總應用量的5.78%）、儲氫材料（占總量的5.33%）、催化材料（占總應用量的5.27%），這幾類新材料都與化工有直接的關(guān)系。也就是說，國內(nèi)稀土1/4以上的用量都應用于化工行業(yè)。
整合
謀建合理定價機制
既然是買方，下游最關(guān)注的莫過于整合對稀土價格的影響。
張安文認為，當前，我國稀土價格的變化屬于市場行為，也是企業(yè)的自律行為，而企業(yè)數(shù)量少了，有利于掌握定價權(quán)。
江西贛州市在今年的政府工作報告中提出，打造中國南方稀土大型企業(yè)集團，形成鎢和稀土產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。
去年年底，工信部原材料司在聽取內(nèi)蒙古自治區(qū)政府部門和企業(yè)負責人就組建稀土大企業(yè)集團的情況匯報后提出，要借鑒國際三大鐵礦石經(jīng)銷商的模式，盡快組建稀土大企業(yè)集團，提高稀土行業(yè)集中度，增強控制力，掌握定價權(quán)。
目前，在內(nèi)蒙古稀土上游35家被列入整合淘汰的企業(yè)中，13家納入了包鋼稀土重組合作范圍，18家實行補償關(guān)閉，4家被淘汰關(guān)停。我國北方輕稀土資源統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉分離、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的專營格局已經(jīng)初步形成。
幾家國內(nèi)整合的主角——包鋼稀土、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團、中國有色等也在去年共同出資成立稀土交易所。包頭國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責人對此曾表示，建立交易所，可以逐步規(guī)范交易行為，進而增強對稀土產(chǎn)品定價的話語權(quán)。
但是，當前我國稀土的需求已經(jīng)達到世界總需求量的6成以上，定價權(quán)也關(guān)乎國內(nèi)下游行業(yè)的生存。張安文表示，上游一定要考慮下游的需求，上下游是利益共同體。過去，上游掙了錢了，賣了高價了，就不管下游了，但下游用不起了，規(guī)模上就會慢慢萎縮，會用稀土的替代品、少用甚至不用稀土。這樣上游遲早也要萎縮。
據(jù)了解，2011年年初以來，稀土有過“黃金價”，氧化鏑在7個月內(nèi)價格甚至上漲8倍多。這曾經(jīng)讓國內(nèi)下游企業(yè)規(guī)模萎縮，尤其對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沖擊很大。去年，國內(nèi)稀土市場經(jīng)歷了一番起落。從去年下半年開始，暴漲后的稀土市場轉(zhuǎn)入階梯式的下跌。有業(yè)內(nèi)分析師認為，去年部分稀土產(chǎn)品價格下跌幅度甚至達到了75%。全球經(jīng)濟下行、市場需求弱是公認的主要原因。
眼下，稀土成本上升已經(jīng)成為不爭的事實。為了治理稀土生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，自2011年新的稀土污染物排放標準實施以來，有的地區(qū)在稀土冶煉分離環(huán)節(jié)已經(jīng)投入了40億元用于治理稀土“三廢”污染，單個企業(yè)的環(huán)保投入在2000萬～3000萬元之間。
“稀土的定價是一個很復雜的事。環(huán)境治理的費用、資源開發(fā)的費用都涉及到成本。過去稀土價格很便宜，是沒有把環(huán)保、生態(tài)保護與修復方面的成本攤進去。現(xiàn)在要攤了，就會向下游傳導。”張安文認為，應該形成上下游良性互動的稀土價格形成機制，現(xiàn)在國家也在考慮建立好的價格形成機制，建立交易平臺。另外，整合會提高行業(yè)集約化程度，企業(yè)會進行有序的生產(chǎn)，會降低生產(chǎn)成本，性價比高的話，下游應用領(lǐng)域也會受益。
整合
目標實現(xiàn)產(chǎn)品升級
除了合理的價格，下游行業(yè)另一個期望是稀土產(chǎn)品的升級。畢竟，高品質(zhì)的產(chǎn)品更有利于下游應用，而加強應用目前則被看做是稀土行業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
據(jù)去年發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》，目前我國稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。冶煉分離產(chǎn)能嚴重過剩，稀土材料及器件研發(fā)滯后，在稀土新材料開發(fā)和終端應用技術(shù)方面與國際先進水平差距明顯，擁有知識產(chǎn)權(quán)和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術(shù)較少，低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品匱乏。
工信部副部長蘇波就曾對媒體舉例：他到廈鎢去調(diào)研，看到廈鎢完全采用日本的設(shè)備生產(chǎn)稀土，這個公司的董事長告訴他，同樣的產(chǎn)品，同我們國內(nèi)其他企業(yè)采用國產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)的質(zhì)量不同，所以它的價格是我們國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的3倍。就像一件衣服可以是1萬元錢，也可以是1000元錢，重在它的品質(zhì)、質(zhì)量。
張安文認為，過去稀土上游企業(yè)小而雜，這些企業(yè)亂采亂挖，資源利用率不高，污染環(huán)境，他們的產(chǎn)品純度也不高。整合會提高行業(yè)集約化程度，提高環(huán)保水平，也會提高產(chǎn)品質(zhì)量，這對下游應用還是有好處的。“稀土行業(yè)發(fā)展的要義，是要抓好應用。有應用才有前景，才有整個產(chǎn)業(yè)鏈和諧可持續(xù)的發(fā)展。”張安文說。
記者了解到，目前國內(nèi)不少地區(qū)和企業(yè)在整合資源的同時，已經(jīng)開始在產(chǎn)品升級方面布局謀篇，產(chǎn)品升級或?qū)⒊蔀橄⊥列袠I(yè)整合的亮點之一。
廣東是稀土新材料發(fā)展的熱點區(qū)域。廣東省有色金屬行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值已經(jīng)超過1萬億元。目前，廣東省正在推進稀土行業(yè)的整合，預計到2015年底基本完成省內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)鏈整合。工信部表示將會同有關(guān)部門通過稀土專項資金支持廣東稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
福建龍巖稀土工業(yè)園正著力建設(shè)綠色、科技、人文、創(chuàng)新的國際化工業(yè)園區(qū)，計劃到2015年建成稀土原材料加工基地、稀土新材料生產(chǎn)基地、稀土應用產(chǎn)品制造基地。
包鋼稀土和贛州稀土兩大集團正緊鑼密鼓地向下游延伸。包頭市除包鋼稀土所屬的企業(yè)以外的多家稀土金屬分離加工企業(yè)，在被整合的同時，已經(jīng)開始發(fā)展稀土功能材料。
中國五礦與湖南永州市簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬共同開發(fā)永州的稀土資源。到2013年12月底，五礦集團將在永州江華縣投資近21億元開發(fā)稀土分離、稀土冶煉等稀土深加工及應用產(chǎn)業(yè)鏈。去年年底，五礦稀土發(fā)光材料研究開發(fā)中心在龍南縣落戶，將致力于稀土發(fā)光產(chǎn)品新品研發(fā)、質(zhì)量提高和工藝改進。
