[兼并重組]稀土國企角力地方兼并重組尚需時日
在1月22日公布的《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》(下簡稱：《意見》)中，稀土行業(yè)的兼并重組工作被提上了日程，而這也是繼《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2011〕12號)中，稀土行業(yè)的兼并重組再一次被重點關(guān)注。《意見》中提出，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2011〕12號)有關(guān)要求，支持大企業(yè)以資本為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，大力推進資源整合，大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)格局。
昨日，有分析師對《證券日報》記者表示，行業(yè)的整合雖然加速，但市場中的水分仍需擠出。在目前下游需求并無實質(zhì)性好轉(zhuǎn)的情況下，近期稀土價格的反彈受益于上游廠家停產(chǎn)保價和稀土利好政策發(fā)布帶來的市場預(yù)期，基礎(chǔ)尚不牢固，驅(qū)動力不足。中長期來看，在一系列執(zhí)行指標和執(zhí)行日程愈加明確的政策指引下，稀土產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉砑娌⒅亟M的高潮，行業(yè)整合將提速。
但有業(yè)內(nèi)人士坦言跨區(qū)域兼并重組面臨的地方保護，國企和民營企業(yè)因為不同所有制而出現(xiàn)的種種重組難題，都給這些稀土行業(yè)兼并重組實現(xiàn)大集團戰(zhàn)略出了難題。
“就稀土行業(yè)而言，五礦、中鋁、中色等央企都躍躍欲試希望通過兼并重組角逐稀土行業(yè)三甲，但是隨之而來是各個地方政府以省為單位建立大集團進行‘對峙’，這不僅造成了稀土行業(yè)兼并重組的困難，也會在某種程度上加劇產(chǎn)能過剩。”一位稀土行業(yè)人士說。
一位不愿意透露姓名的知情人士形象地點出了其中的“奧秘”，地方政府需要稅收和解決就業(yè)，而兼并重組必然會帶來一些產(chǎn)能的淘汰和稅收的變化，地方政府自然不樂意，這些利益錯綜復(fù)雜讓本來應(yīng)該“市場化”的兼并重組非常困難。
而我們也能看到，目前我國北方稀土行業(yè)的整合正在有條不紊的進行中。包鋼稀土去年曾發(fā)布公告稱，與內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)12家稀土上游企業(yè)及股東分別簽署了《稀土上游企業(yè)整合重組框架協(xié)議》，而這也意味著包鋼稀土整合北方稀土已經(jīng)邁出了重要的一步。
