多國(guó)重啟稀土計(jì)劃無(wú)礙中國(guó)市場(chǎng)主導(dǎo)地位
近日，稀土13家上市公司中報(bào)已出，采掘、終端企業(yè)均全線告急，凈利潤(rùn)同比無(wú)一家增加。一些生產(chǎn)稀土國(guó)家，采取的重啟計(jì)劃也進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，“中國(guó)單一供應(yīng)稀土”的格局將發(fā)生變化的聲音不絕于耳。中投顧問(wèn)冶金行業(yè)研究員向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，稀土產(chǎn)業(yè)，特別是重稀土的市場(chǎng)主導(dǎo)地位，不會(huì)被撼動(dòng)。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)的稀土大量出口并且價(jià)格偏低，導(dǎo)致世界各國(guó)，如美國(guó)、日本等“坐享漁翁之利”，作為稀土儲(chǔ)量排名第二的美國(guó)，卻已停止了國(guó)內(nèi)稀土開采，甚至加大從我國(guó)進(jìn)口稀土，這不僅導(dǎo)致我國(guó)稀土的過(guò)度開發(fā)，加之管理不當(dāng)，稀土行業(yè)的問(wèn)題出現(xiàn)了不少問(wèn)題。
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，此次稀土采掘終端上市企業(yè)凈利全降的消息，作為分屬終端的3家上市企業(yè)，橫店?yáng)|磁、科力遠(yuǎn)、億緯鋰能深受影響，其中電池生產(chǎn)企業(yè)常有負(fù)面新聞見諸報(bào)端，國(guó)家為此只得加大整治懲罰力度，因而頻頻減產(chǎn)停產(chǎn)，對(duì)稀土的需求也大大地削弱。
盡管中國(guó)的實(shí)際稀土儲(chǔ)量不足世界總量的30%，但年產(chǎn)量仍占全球90%以上。最近幾年，相關(guān)部門已經(jīng)充分意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性。今年以來(lái)，一系列的措施表明我國(guó)治理稀土行業(yè)的決心。
“從《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書的出爐，到包頭稀土交易所的成立，以及國(guó)家對(duì)于稀土的收儲(chǔ)或是產(chǎn)能的兼并重組，都足以證明我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)正在向正規(guī)化的方向進(jìn)軍”。中投顧問(wèn)冶金行業(yè)一位研究員稱。
然而，就在歐美日試圖通過(guò)WTO訴訟對(duì)中國(guó)稀土政策施壓的同時(shí)，一些生產(chǎn)稀土的國(guó)家，采取的重啟計(jì)劃也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段。有消息稱，包括馬來(lái)西亞、澳大利亞等國(guó)家在內(nèi)的稀土礦山開發(fā)和冶煉等多個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行得非常順利，預(yù)計(jì)下半年將會(huì)陸續(xù)投產(chǎn)，主要集中在輕稀土方面，不僅產(chǎn)量可觀且成本非常低廉。有媒體為此發(fā)文稱，這意味著“中國(guó)單一供應(yīng)稀土”的格局將發(fā)生變化。
不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士卻有不一樣的看法，一位不愿署名的業(yè)內(nèi)權(quán)威人士對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“目前，中國(guó)稀土，特別是重稀土的市場(chǎng)主導(dǎo)地位暫時(shí)并不會(huì)改變，千萬(wàn)別讓艱難起步的中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)再遭遇到打擊，別中了‘離間計(jì)’，讓中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)再受傷害。”
內(nèi)蒙古包鋼稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司總經(jīng)理張忠也表示，“實(shí)際上，稀土行業(yè)我們?cè)谌颍瓦@個(gè)行業(yè)范疇里面，中國(guó)是最先進(jìn)的，盡管現(xiàn)在美國(guó)、澳大利亞等很多地方都在開采稀土，恢復(fù)稀土工業(yè)，但是畢竟有十年的空白”。
就在9月2日，德國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)（BDI）原材料政策委員會(huì)主席格里洛（Ulrich Grillo）在接受路透社的采訪時(shí)還強(qiáng)調(diào)稀土對(duì)德國(guó)高科技產(chǎn)品生產(chǎn)的重要性。他說(shuō)：“中國(guó)不僅要生產(chǎn)稀土，還應(yīng)重新放寬對(duì)稀土的出口。”
據(jù)記者了解，8月31日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在與來(lái)訪的德國(guó)總理默克爾(Angela Merkel)主持的論壇上就曾表明態(tài)度：“中國(guó)無(wú)意限制稀土出口。”
近日，商務(wù)部也向符合條件的企業(yè)下達(dá)2012年第二批稀土出口配額共9770噸，令今年稀土出口配額增至30996噸。據(jù)了解，2012年我國(guó)稀土仍然實(shí)行出口配額分配制度，商務(wù)部共分兩批為各稀土企業(yè)下達(dá)出口配額。與以往不同的是，2012年國(guó)家對(duì)稀土出口企業(yè)執(zhí)行了嚴(yán)格的環(huán)保核查制度，如稀土出口企業(yè)在7月底前未通過(guò)國(guó)家環(huán)保部的環(huán)保核查，將不予分配出口配額。
幾乎沒(méi)有懸念的就是包鋼稀土，其就在此“大限”前獲得國(guó)家環(huán)保部的核查。將不可能通過(guò)審查的尾礦壩單獨(dú)剝離開來(lái)，它終于在截止日期前獲得了商務(wù)部稀土出口配額。
不過(guò)，盡管未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)稀土特別是重稀土的市場(chǎng)主導(dǎo)地位并不會(huì)改變，但是國(guó)外企業(yè)的發(fā)展卻給中國(guó)稀土帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。如今，很多國(guó)外企業(yè)考慮到中國(guó)稀土的礦產(chǎn)品及冶煉分離產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢(shì)，一改過(guò)去獨(dú)立經(jīng)營(yíng)礦山的做法，將采取供應(yīng)鏈的垂直整合獲取利潤(rùn)。有些國(guó)外企業(yè)還試圖通過(guò)研發(fā)更低成本的新技術(shù)，力求在市場(chǎng)上與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)鉬公司已將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到磁性材料。加拿大西部礦業(yè)公司除了開發(fā)稀土礦山，還在建設(shè)兩條冶煉分離生產(chǎn)線。
對(duì)此張忠并沒(méi)有否認(rèn)，他對(duì)媒體也表示：“過(guò)去很多人覺(jué)得稀土行業(yè)特別有資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上我們的資源優(yōu)勢(shì)歸根到底是低成本的資源優(yōu)勢(shì)，并不完全是資源的稀缺性的優(yōu)勢(shì)”。
加拿大拜倫資本全球研究主管喬·赫克威（JonHykawy）博士也警告稱：“低廉的價(jià)格曾經(jīng)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，但是這種優(yōu)勢(shì)是暫時(shí)的。中國(guó)稀土企業(yè)需要用變化來(lái)適應(yīng)世界稀土行業(yè)的變化。”
