行業協會建議逐步放開輕稀土生產指令性計劃、取消鑭、鈰出口配額
在2013年8月8日包頭召開的第5屆中國包頭稀土產業論壇上，中國稀土行業協會秘書長馬榮璋介紹了目前稀土行業現狀，對目前黑色產業鏈猖獗的原因以及行業存在的關鍵性問題做了詳細的分析，對于如何促進稀土行業健康有續發展，他提出如下建議及對策：（一）堅決打擊黑色產業鏈，盡快出臺稀有金屬管理條例，明確責任主體，建立長效機制，規范稀土生產經營行為。（二）盡快對稀土廢料綜合回收項目進行清理整頓，疏堵結合，開展區域規劃，建立區域回收中心，規范稀土廢料處理企業生產經營行為，納入行業監管范疇。（三）強力推動稀土平衡利用。特別是鑭、鈰等富余元素每年過剩3-5萬噸，應鼓勵鑭、鈰在環保領域、結構材料中的應用，如凈化水、脫硝、催化劑、紫外線防護玻璃、稀土鑄鐵、稀土鋼、稀土鎂、稀土銅、稀土鋁等。（四）根據目前國內外市場變化和稀土儲量特點，稀土發展應有新的對策：采取輕重有別的辦法，重點控制重稀土出口，逐步放開輕稀土生產指令性計劃，并出臺相應配套管理措施；逐步取消鑭、鈰出口配額，鼓勵大量出口鑭、鈰等富余元素，占領國際市場；適時調整資源稅，以加強我國稀土產業的國際市場地位。
最后馬榮璋秘書長還提出了下一步中國稀土行業協會的工作設想：一是積極配合政府打擊稀土黑色產業鏈專項行動，繼續完善黑色產業鏈的舉報制度，及時公布非法企業名單。多方募集資金、及時兌現獎勵；建立打擊稀土黑色產業鏈的長效機制。二是提振信心，培育市場：受供應穩定性與價格影響，導致供需雙方普通缺乏信心。為協調供求關系，促進消費，應建立上中下游企業戰略合作伙伴關系。協會將加強與相關行業協會合作，借助已成立的儲氫、光功能、拋光、催化劑分會及將要成立的永磁和稀土合金分會，推動稀土在汽車風力發電、白色家電領域中的應用，打造稀土應用平臺。引導稀土企業提高研發、設計和制造能力，促進稀土材料及應用產品發展。
