稀土準入名單出爐 大公司為何悉數缺席

    近日，中國工信部原材料司在網站中公布了第一批符合稀土行業準入條件的企業名單，引發市場的廣泛關注。公告顯示，此次有來自江西、山東、甘肅和遼寧的共計七家企業入圍首批稀土準入名單。值得注意的是，不少行業大公司卻意外“缺席”此次名單，而龍頭企業包鋼稀土也僅有一家子公司入圍，此外，作為國內稀土產業重地——四川稀土企業，也無一家入圍。那么，這其中的原因是什么？這份出爐的首批稀土行業準入名單又將對市場產生什么樣的影響？
    龍頭企業會相繼出現
    事實上，工信部早在今年八月便已發出開展稀土企業準入公告申報工作的通知，通知指出：對列入準入公告名單的企業，有關部門將在指令性生產計劃等方面優先給予支持。
    而根據之前公布的稀土行業準入條件來看，管理部門對企業生產規模、工藝裝備、能源消耗及資源綜合利用等方面均作出了明確規定，例如混合型稀土礦山企業生產規模應不低于20000噸/年（以氧化物計），使用混合型稀土礦的獨立冶煉分離企業生產規模應不低于8000噸/年，稀土金屬冶煉企業生產規模應不低于2000噸/年（實物量）等。
    從已公布的首批符合稀土行業準入條件企業名單來看，這七家公司分別是江西省的定南大華新材料資源有限公司、贛縣紅金稀土有限公司，來自山東省的淄博包鋼靈芝稀土高科技股份有限公司、淄博靈芝化工有限公司、淄博加華新材料資源有限公司，以及甘肅稀土新材料股份有限公司及遼寧錦州坤宏新材料實業有限公司。
    令人驚訝的是，稀土儲量位居全國第二的四川省此次竟無一家企業入圍；不僅如此，除江西兩家公司和淄博包鋼靈芝分別與五礦發展、包鋼稀土有關之外，此次公布的名單里并無太多稀土行業龍頭公司的身影。
    記者為此致電相關上市公司。“入圍稀土準入條件企業名單對我們來說，并沒太大影響。”包鋼稀土公司證券部工作人員表示道：“應該說，入圍此份名單只是代表我們擁有了從事稀土產業的準入門檻而已。目前我們的子公司淄博包鋼靈芝稀土已經入圍，而公司總部也已進行了準入申請，也許在之后公布的新名單中會看到。”
    擬被四川稀土巨頭企業——盛和稀土借殼上市的*ST天成公司工作人員則告訴記者，近來有不少投資者對盛和稀土未能入選首批名單一事表示關注，而盛和稀土通過公司表示，目前國內的稀土企業均需到工信部做行業準入申請，今年的準入審批是分批依次進行的，四川省企業并沒有在第一批申請準入之列，因此盛和稀土沒能出現在首批入圍企業名單當中。“可能公司的準入申請現在還處于專家審批的過程中，我們對進入準入企業名單是很有信心的。”*ST天成證券部工作人員表示。
    而截至記者發稿時，廣晟有色、廈門鎢業公司的電話卻一直處于無人接聽狀態。
    行業產能需要整合
    一位行業分析人士對上述公司的說法表示贊同：“今年上半年有關部門也曾公布環保名單，現在出爐的稀土行業準入企業名單只是第一批而已，我們預計接下來還會有不少企業會獲得批準并逐批公布，像是包鋼稀土、廣晟有色和盛和稀土這些做得較大的企業獲得準入門檻，是沒有問題的。從長期來看，工信部出臺的稀土企業準入條件是為了對行業起到規范作用，通過限制小產能的公司以優化行業產能結構。”
    中國稀土行業協會秘書長馬榮璋在今年早些時候曾經表示，我國稀土行業原有稀土企業126家，產能約32萬噸（稀土氧化物），已遠遠大于每年約12萬噸的世界總需求量，產能過剩要求我們進行行業整合，提高產業集中度。
    長城證券行業分析師王建虎告訴記者：“當前國內的稀土產業產能過剩現象有些嚴重，那些小型稀土企業一方面不能形成規模經濟，同時還會給地方環境保護帶來問題，因此行業在進行規范過程中傾向于關掉那些小的、混亂的企業，縮小產能。”
    他還表示道：“從未來發展來看，雖然我國的稀土儲量居世界第一位，但現在有些國家出于戰略角度的考慮自己也在努力解決稀土需求問題，如美國、澳大利亞等國的稀土項目已取得一定進展。國外稀土產業的發展在一定程度上也會影響到我們本國的產業，例如輕稀土產品，它的技術壁壘并不高，受到影響的可能性相對較大，而在重稀土方面，我們仍然還存在優勢，目前該資源主要分布在江西、福建和廣東等南方地區。”
    上述不愿具名的分析人士則認為，國外稀土產業的崛起最終必將影響到我國在稀土出口時的話語權，而國內稀土產業本身的發展仍然受“基本面+政策”的影響。“國內實行的稀土行業準入政策主要還是為了限制產能和優化結構，而基本面和需求仍然是主導產業發展的關鍵因素，當前形勢并不十分好，此時政策的扶持與走向對于產業來說就會比較重要。”上述不愿具名的分析師表示。