國家輕稀土戰(zhàn)略收儲或9月啟動
繼國家啟動稀土戰(zhàn)略收儲工作后,國家發(fā)改委儲備局可能于9月初啟動1.8萬噸輕稀土收儲。權威人士表示,儲備數(shù)量還未最終確定,但儲備品種和啟動時間已基本落實。據(jù)經(jīng)濟參考報報道,“相比稀土產(chǎn)量而言,這次的儲備量還是非成觀的。鑒于目前稀土市場非常不穩(wěn)定,稀土價格仍在下行,國家在儲備品種、數(shù)量以及時機選擇方面都更加謹慎。”一位權威人士表示。
值得注意的是,多位稀土行業(yè)人士表示,對于儲量豐富且生產(chǎn)過剩的輕稀土,收儲價值非常低。國外礦山大多是輕稀土礦產(chǎn)資源,隨著今年下半年陸續(xù)投產(chǎn),后期稀土價格還將繼續(xù)下跌,這會造成國家儲備資金的巨大損失。
稀土協(xié)會秘書長馬榮璋表示,在國際稀土價格較低時,對稀土進行保護收儲,保護國家的稀土資源不低價外流,維護我國企業(yè)和國家的經(jīng)濟利益當稀土價格出現(xiàn)非理性上漲時,可以把儲備稀土投放市場,以平抑價格,保護下游企業(yè)利益
包頭一位稀土行業(yè)人士坦言,國家儲備資金是有限的,去年開始大量儲備北方輕稀土氧化物,而今年稀土價格繼續(xù)走低,實際上已經(jīng)給國家造成很大損失。在他看來,應建立健全儲備稀土資源的法律制度,通過完善立法,建立稀土儲備體系,補充儲備目標、儲備方式、實施途徑、品種分類、儲備規(guī)模等有關規(guī)定。
“稀土的儲備工作應遵循差異化原則,對于不同特性的稀土品種應以多種不同方式進行儲備。”多位稀土行業(yè)權威人士建議,首先,對于鑭、鈰等儲量豐富、生產(chǎn)過剩的輕稀土,建議企業(yè)自行進行商業(yè)儲備,不必動用國家儲備;對于鐠、釹等輕稀土,應尋求適宜時機低價儲備。其次,對于部分應用面廣、市場需求大、價值高、資源稀缺的重稀土產(chǎn)品如鋱、鏑、銪,由于市場波動,出現(xiàn)交易價格接近原材料企業(yè)資源、環(huán)保、生產(chǎn)成本時,應予以保護性收儲,避免低價流向國際市場,有效保護我國戰(zhàn)略性稀土資源。第三,部分應用面窄、市場需求少的稀土產(chǎn)品如鈥、鉺、銩、鐿、镥,相對過剩但潛在價值高,也應進行保護性收儲,避免大量低價流向國際市場。最后,要加強資源地儲備。國家已劃定首批11個稀土國家規(guī)劃礦區(qū),編制完成稀土資源重點礦區(qū)。對列入國家儲備的資源地,由當?shù)卣撠煴O(jiān)管和保護,未經(jīng)國家批準不得開采,中央財政對實施資源、產(chǎn)品儲備的地區(qū)和企業(yè)給予補貼。