稀土收儲逼近
核心提示： 稀土收儲主要是為了保證稀土行業價格的穩定，避免價格大起大落對企業造成傷害。中國正在考慮對一些資源性產品實行收儲政策，而稀土位列其中。
一家有色企業高層向記者證實，工信部確實正在研究建立國家稀土收儲機制，并組織企業開會討論過此事。
早在去年5月，國務院就發布了《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，要求建立稀土戰略儲備體系，將按照國家儲備與企業(商業)儲備、實物儲備和資源(地)儲備相結合的方式建立稀土戰略儲備。
該高層表示，稀土進行收儲主要是為了保證稀土行業價格的穩定，避免引起價格大起大落對企業造成傷害。
據了解，去年上半年，稀土價格暴漲9倍。2011年至今，以三個有代表性的品種：氧化鐠釹、氧化鑭、氧化鈰為例，2011年1月1日，它們的價格分別為20.8萬/噸、3.05萬/噸、3.48萬/噸。到了當年6月底，這一數字躍升至143.4萬/噸、18.65萬/噸、21.45萬/噸。隨后稀土價格開始快速下跌，至2012年3月初，氧化鐠釹、氧化鑭、氧化鈰的價格僅為34萬/噸、7.25萬/噸、8.35萬/噸。跌幅過大。
抑制價格過山車
江西贛州一家稀土分離企業的副總在接受記者采訪時曾表示，去年稀土在暴跌之后，訂單也沒法接了，只要接單就要虧損。最后公司干脆停產了2個月，給員工放假。
在經歷了2010年7月到2011年上半年的瘋漲之后，稀土的價格開始出現狂跌的情況。
以稀土金屬鐠釹為例，原來成本價每噸僅5萬至8萬元，到2011年8月初，銷售價格已高達每噸100多萬元左右。而今年2月28日，在中國商務網上稀土金屬鐠釹每噸的報價已經降至38.9至39.1萬元，大跌六成多。
分析人士稱，稀土價格在擺脫白菜價的同時，但也讓稀土價格變得不穩定。
銀河證券認為，去年稀土價格大起大落，既不利于稀土行業的穩定健康發展，也給國家對稀土行業的整合和調控帶來了很大困難。稀土收儲機制建立后，稀土價格的大幅波動有望受到抑制，從控制供求角度引領市場價格趨于穩定。
上述有色企業高層對記者表示，按照慣例，當稀土價格下降到某一特定價格后，企業將按照收儲機制的要求在市場上收儲；當稀土價格上漲到某一特定價格后，企業將按照收儲機制的要求售出稀土。但最終是否會這樣，現在還說不好。
在收儲的同時，工業和信息化部副部長蘇波曾公開表示，目前稀土行業的有關企業已經進行了多輪磋商，也已經做了大量的前期準備工作，希望能夠建立一個稀土行業的交易平臺。工信部則將積極地支持有關企業能夠加快平臺的建設，通過這個平臺，使稀土的價格能夠完全在市場競爭當中形成，不斷地規范稀土的市場價格體系。
據記者了解，該交易平臺或于8月份上線。
盡管國內不少資源性產品較為缺乏，但目前國內除了原油，一直沒有針對基本金屬完善的儲備體系。與歐美日等發達國家對稀有金屬實施定期收儲和戰略儲備等市場化手段相比，我國在這方面卻總給人以雷聲大雨點小的感覺。
中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮在2012幸福城市發展高峰論壇上對記者表示：“石油資源人均后備資源儲量相當于世界水平的一成而已，我們天然氣人均后備資源儲量只相當于世界平均水平的5.4%。”
一位稀土分析師曾告訴記者，美國在2001年就不再進行稀土礦山開采，轉而每年從中國進口大量的稀土，用于科技生產與戰略儲備；日本早從1983年就開始實施稀土戰略儲備；中國這才剛剛開始。
整合有利于行業穩定
“目前，稀土由于技術落后、開采過程對礦體和環境的破壞巨大，另外走私等情況比較嚴重，我國每年走私稀土量至少2萬噸，行業整合已經顯得非常必要。”上述有色企業高層說。
6月20日，《中國的稀土狀況與政策》白皮書發布，再次強調稀土行業兼并重組加快推進。
按照規劃，北方稀土形成以包鋼稀土為主導龍頭的稀土產業格局外，南方稀土由于產量較分散且涉及省份較多等特點，其整合速度相對緩慢且行業格局頗為復雜，目前包括中鋁公司、中國五礦等都已“現身”南方稀土整合。
在南方，目前已經有6家大型稀土生產企業，分別是中鋁公司、中國五礦、中國有色、贛州稀土、江西銅業、廣晟有色，3家為央企，3家為地方國企。
6月底，中鋁悄然亮相廣西。中鋁廣西稀土開發有限公司與賀州市礦業投資有限責任公司共同出資組建了中鋁廣西賀州稀土開發有限公司。該公司將作為賀州及周邊地區稀土礦產資源勘查、開發和經營的唯一平臺。
國內稀土產業整合顯然已經呈現提速跡象。廣東省正式發布了《關于推進我省稀土行業整合的意見》，湖南省也對于稀土整合的思路逐漸清晰，欲成立湖南省稀土產業集團有限公司。
國務院曾在去年5月發布的《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》。這份稀土行業“綱領性文件”明確提出，要用1到2年時間基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團產業集中度達到80%以上。
日前有消息稱，由工信部牽頭制定《推進稀土行業兼并重組的實施方案》的相關工作已悄然啟動，工信部、國土資源部、國資委、地方政府等都將參與文件的起草。工作5月份剛啟動，目前還是討論的初級階段，其中國資委主要負責稀土整合方面涉及央企的部分，上述實施方案也將涉及地方國有企業、民營企業等相關內容。
“上級曾問過我對于稀土行業整合的一些意見和看法，這次是真要提速了。”上述有色企業的高層說。
（責任編輯：江佩霞）
