稀土行業(yè)兼并重組有望加快
國家正在構(gòu)建稀土整合新版圖。昨日，國新辦再次強調(diào)，稀土行業(yè)兼并重組加快推進，并形成規(guī)模、高效、清潔化的大型生產(chǎn)企業(yè)。“未來受益的稀土公司主要分兩大塊，一是在資源整合中的主導(dǎo)企業(yè)；二是深加工能力突出，技術(shù)能力和產(chǎn)品質(zhì)量可以參與國際競爭的企業(yè)。”在讀完國新辦發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》白皮書后，安信證券研究員葉鑫給出了他的判斷。
白皮書指出，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。我國將嚴(yán)格控制稀土冶煉分離總量，除國家批準(zhǔn)的兼并重組、優(yōu)化布局項目外，停止核準(zhǔn)新建稀土冶煉分離項目，禁止現(xiàn)有稀土冶煉分離項目擴大生產(chǎn)規(guī)模。
葉鑫認為，中國仍將延續(xù)稀土行業(yè)政策的方向，實現(xiàn)稀土資源保護性開采，以實現(xiàn)保護環(huán)境、持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)。政策的結(jié)果也會一直保持中國在全球稀土供需格局中舉足輕重的戰(zhàn)略性低位。手段還是要通過稀土礦產(chǎn)資源整合、嚴(yán)格環(huán)保核查和準(zhǔn)入、打擊走私和盜采、收儲、啟用稀土專用發(fā)票、成立交易平臺提升定價權(quán)、財稅金融政策扶持發(fā)展深加工等組合拳來實現(xiàn)。
資料顯示，去年5月，國務(wù)院曾專門發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，這份稀土行業(yè)“綱領(lǐng)性文件”明確提出，要用1到2年時間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)集中度達到80%以上。
但截至目前，除了北方稀土形成以包鋼稀土為主導(dǎo)龍頭的稀土產(chǎn)業(yè)格局外，南方稀土由于產(chǎn)量較分散且涉及省份較多等特點，其整合速度相對緩慢且行業(yè)格局頗為復(fù)雜，目前，包括中鋁公司、中國五礦、中國有色、贛州稀土、江西銅業(yè)、廣晟有色都已“現(xiàn)身”南方稀土整合。
中信證券分析師馮琪認為，南方稀土群雄并起的局面并不意外，央企在稀土整合中有資金、人才的優(yōu)勢，但地方企業(yè)有人脈優(yōu)勢，也有分享地方經(jīng)濟成長的需要，因此也會參與稀土整合這個熱門產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是，國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)整合也已出現(xiàn)提速跡象。廣東省也正式發(fā)布《關(guān)于推進我省稀土行業(yè)整合的意見》，湖南省也對于稀土整合的思路逐漸清晰，欲成立湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司。
日前有消息稱，由工信部牽頭制定《推進稀土行業(yè)兼并重組的實施方案》的相關(guān)工作已悄然啟動，工信部、國土資源部、國資委、地方政府等都將參與文件的起草。工作5月份剛啟動，目前還是討論的初級階段，其中國資委主要負責(zé)稀土整合方面涉及央企的部分，上述實施方案也將涉及地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等相關(guān)內(nèi)容。
