商務部、海關(guān)總署公布《2013年出口許可證管理貨物目錄》
［發(fā)布單位］：中華人民共和國商務部、海關(guān)總署［發(fā)布文號］：公告2012年第97號
［發(fā)布時間］：2012年12月31日
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》，現(xiàn)公布《2013年出口許可證管理貨物目錄》，并就有關(guān)問題公告如下：
一、2013年實行出口許可證管理的48種貨物，分別實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理。
（一）實行出口配額許可證管理的貨物是：小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、棉花、鋸材、活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對港澳）、煤炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石。
（二）實行出口配額招標的貨物是：藺草及藺草制品、滑石塊（粉）、鎂砂、甘草及甘草制品。
（三）實行出口許可證管理的貨物是：活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對港澳以外市場）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和車架、天然砂（含標準砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉、焦炭、碳化硅、礬土、氟石。
二、對港澳出口的活牛、活豬、活雞實行全球許可證下的國別（地區(qū)）配額許可證管理；對港、澳、臺出口天然砂實行出口許可證管理，對標準砂實行全球出口許可證管理。
三、對玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀實行國營貿(mào)易管理。
四、實行出口配額招標的貨物，無論何種貿(mào)易方式，各授權(quán)發(fā)證機構(gòu)均憑商務部下發(fā)的中標企業(yè)名單及其中標數(shù)量和招標辦公室出具的《申領(lǐng)配額招標貨物出口許可證證明書》簽發(fā)出口許可證。
五、以加工貿(mào)易方式出口下列貨物，按以下規(guī)定辦理：
（一）除本條第（二）、（三）、（四）、（五）款規(guī)定的以外，以加工貿(mào)易方式出口屬出口配額許可證管理的貨物，發(fā)證機構(gòu)憑出口配額、《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》及出口合同（正本復印件）核發(fā)出口許可證。
（二）進口用于生產(chǎn)鉑金的原料加工復出口鉑金（鉑或白金），發(fā)證機構(gòu)憑經(jīng)營企業(yè)注冊地商務主管部門的《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》、海關(guān)加工貿(mào)易進口報關(guān)單、出口合同（正本復印件）核發(fā)出口許可證。
（三）進口原油加工復出口石蠟，進口含白銀貨物（銀粉、未鍛造銀等及銀的半制成品除外）加工復出口白銀，發(fā)證機構(gòu)憑經(jīng)營企業(yè)注冊地省級商務主管部門的《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》、海關(guān)加工貿(mào)易進口報關(guān)單、出口合同（正本復印件）核發(fā)出口許可證。其中，白銀《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》憑商務部批件核發(fā)，發(fā)證機構(gòu)加驗商務部批件。
（四）以加工貿(mào)易方式出口甘草及甘草制品，發(fā)證機構(gòu)憑經(jīng)營企業(yè)注冊地省級商務主管部門的《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》、中國醫(yī)藥保健品進出口商會的《申領(lǐng)加工貿(mào)易貨物出口許可證證明書》、海關(guān)加工貿(mào)易進口報關(guān)單和出口合同（正本復印件）核發(fā)出口許可證。
（五）進口原油加工復出口成品油，免領(lǐng)成品油出口許可證。關(guān)于加工貿(mào)易項下潤滑油（脂）、潤滑油基礎(chǔ)油出口，按2008年商務部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署第30號公告的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）本條第（一）、（二）、（三）、（四）款所述出口許可證的有效期，按《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》核定的出口期限核發(fā),但不得超過當年12月31日。如《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》核定的出口期限超過當年12月31日，經(jīng)營者應在原出口許可證有效期內(nèi)向發(fā)證機構(gòu)換發(fā)新一年出口許可證，發(fā)證機構(gòu)收回原證，在發(fā)證系統(tǒng)中對原證進行注銷，扣除已使用的數(shù)量后，按《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》核定的出口期限重新簽發(fā)新一年度出口許可證，并在備注欄中注明原證證號。
六、根據(jù)國務院《關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[1996]2號）精神，邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡出口配額招標的貨物、消耗臭氧層物質(zhì)、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和車架，仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，在商務部授權(quán)的發(fā)證機構(gòu)辦理出口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口許可證管理貨物中屬出口配額許可證管理的，由商務部授權(quán)的省（自治區(qū)）商務主管部門根據(jù)商務部下達的邊境小額貿(mào)易出口配額簽發(fā)出口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口除本條所述以外的其余列入《2013年出口許可證管理貨物目錄》的貨物，一律免領(lǐng)出口許可證。
七、為保證進出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷的實施，對不實行“一批一證”管理的貨物，發(fā)證機構(gòu)在簽發(fā)出口許可證時必須在許可證“備注”欄內(nèi)填注“非一批一證”。
實行“非一批一證”管理的貨物為：
（一）外商投資企業(yè)出口貨物；
（二）加工貿(mào)易方式出口貨物；
（三）補償貿(mào)易項下出口貨物；
（四）小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和車架。
“非一批一證”的出口許可證，可在同一口岸多次報關(guān)，但不得超過12次。12次報關(guān)后，出口許可證即使尚存余額，海關(guān)也停止接受報關(guān)。
八、消耗臭氧層物質(zhì)的貨樣廣告品須憑出口許可證出口。
九、企業(yè)以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易和捐贈貿(mào)易方式出口汽車產(chǎn)品須申領(lǐng)出口許可證；企業(yè)以工程承包方式出口汽車產(chǎn)品應申領(lǐng)出口許可證，但不受出口資質(zhì)管理限制。
十、企業(yè)出口在附件中帶有▲標注的貨物（焦炭、礬土、碳化硅、氟石、錳），憑出口合同申領(lǐng)出口許可證，無需提供批準文件。
十一、我國政府在對外援助項下提供的本目錄產(chǎn)品不納入配額和許可證管理。
本目錄自2013年1月1日起執(zhí)行。《2012年出口許可證管理貨物目錄》同時廢止。
中華人民共和國商務部
中華人民共和國海關(guān)總署
2012年12月31日
