稀土業整合進入快車道 包鋼稀土收編12家企業
經歷2年多磨合博弈，內蒙古稀土企業整合取得實質性進展。2012年12月27日，包鋼稀土與內蒙古自治區12家稀土上游企業簽署了《整合重組框架協議》。對被整合的12家企業，包鋼稀土本身，以及整個北方稀土行業的發展，雖然無法實現皆大歡喜，這樣的結果還是被認為是多贏。
■被重組
“此前反反復復地談，現在看到的這個框架協議基本上表明雙方就大的方面已經達成了共識。”12家企業之一的工作人員李先生對新金融記者說，“一年的有效期其實就是完善細節條款，不出大問題，一年內應該會簽署正式協議。”
在業內看來，這樣的結果“是早晚的事”，畢竟這是“國家對行業進行整合的重要一步”。
長期以來，中國稀土產量世界第一，卻缺少行業話語權，行業利潤被吞噬，重要原因之一就是企業分散，無法形成一個聲音說話。為實現以大型企業為主導的稀土行業格局，建立地區規范有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，在中國北方地區建立由包鋼集團牽頭，聯合甘肅稀土集團等企業組成北方稀土集團，而包鋼稀土的區內整合則為北方稀土集團的建立邁出第一步。
據介紹，此次寶鋼整合主要針對區內35家稀土原料加工企業，目前實現補償關閉18家、淘汰關停4家，其余的實行整合重組。
“國家的大方向是這樣的，我們自己心里也很清楚，”李先生說。在他看來，與其被直接關停，還不如被包鋼稀土重組了好，“無論怎樣也不至于關門回家。”
業內一知情人士告訴新金融記者，國家開始對稀土進行管理的時候，很多民營企業已經心知肚明了。他表示，當年華美稀土做得很好，甚至有能力收購包鋼稀土，“但人家能看清國家的趨勢，后來直接全資賣給了包鋼稀土。”目前，華美稀土成為包鋼稀土旗下盈利能力較強的一個子公司。
至于更小規模的稀土冶煉廠則不得不面對停產關門的結局。包頭一小型冶煉廠的女負責人介紹，“我們這樣的規模就算是想要被重組，人家也未必能看得上，而目前從采礦證，到冶煉、分離、出口指標都分給了包鋼稀土，我們這種‘非正規’的遲早要關門”，她對新金融記者說。對于其“非正規”的身份，其毫不避諱，因為她的廠已經4個月沒有生產了，“春節之后，我就不干了，和朋友一起開餐館，店面都選好了。”
■利好？
整合邁出第一步之后，行業未來趨好成為了普遍共識，無論開采者還是經營者，對稀土未來價格上漲的期盼正在觀望中流傳。
去年下半年以來，稀土市場較為低迷，稀土產品價格持續走低。對此，包鋼稀土宣布于2012年10月23日起，公司所屬包頭稀土礦的焙燒、冶煉分離企業及應用南方稀土礦的全南包鋼晶環公司、信豐包鋼新利公司停產一個月，12月24日宣布再停產一個月。直至12月27日整合消息的發布，都未對市場價格產生太大的影響。
據百川資訊監測數據顯示，前年10月23日，國內氧化鐠釹均價為29萬元/噸，金屬鐠釹均價約37萬元/噸。2012年12月28日，二者價格分別為30萬元/噸和40萬元/噸。
在從事稀土貿易多年的尚莉看來，三四個利好消息也沒讓價格真正好起來，“對這樣的消息反應越來越平淡”。她告訴記者，2012年基本上沒賺到錢，目前還在觀望，手上的貨先壓著，“如果春節后行情能好，就繼續做下去，否則就考慮轉行了。”
百川資訊稀土分析師杜帥兵認為，目前需求不好，加之年底很多稀土深加工企業都宣布停產了，所以上下游都是觀望狀態，“下游方面能不買就不買，上游企業看到包鋼稀土停產和重組的消息，心態可能比較好了，能不賣就不賣，尤其在包頭市場上更是這樣。”
但對于春節后的期望并不是沒有理由的。
杜帥兵對新金融記者說，之前包鋼稀土也有過停產，但“這次連續停了3個月還是首次”。他認為，以包鋼稀土的影響力，連續停產幾個月，且對外不提供礦，“加上私礦查得比較嚴，很多企業就沒法生產。”
總體來說，資源還是少了，“一旦節后市場成交回暖，價格就有可能上漲。”
■后效
根據《框架協議》，將被重組的12家企業及其股東同意無償向包鋼稀土轉讓本企業51%的股權。同時，包鋼稀土將在人才、技術、資金、稀土資源、指令性生產計劃指標和產品出口配額方面給予12家企業支持。
“我們看重的是稀土資源、指令性計劃指標和出口配額方面的支持，”李先生說。
2012年7月，國家下達了2012年度第二批稀土指令性生產計劃，其中給內蒙古的第二批指令性計劃是稀土礦產品25000噸、稀土冶煉分離產品17500噸。而內蒙古所有計劃全部下達給包鋼稀執行，與第一次指令性生產計劃完全一樣。
而在去年年底商務部下發的2013年稀土出口企業名單中，內蒙古地區也僅有包鋼稀土旗下的幾家子公司在列。
也就是說，內蒙古所有的稀土采礦，冶煉，分離產品以及出口份額都在包鋼稀土一家手中，“其他不屬于包鋼稀土的企業生產出來的產品原則上是不符合規矩的，”上述業內人士說。
“等以后成了包鋼稀土的子公司，通過內部協調，我們也可以從包鋼稀土的各個指標中分到一杯羹，”李先生表示。
上述業內人士則給出了另一種可能，“也可能這些民企直接成為包鋼稀土底下的一個工廠，按照一定數量生產產品，之后統一賣出去。”當然，這種可能性是建立在“重組手續辦理完畢后，對12家企業的經營戰略、經營范圍進行統一規劃，對其產業、產品布局結構進行相應調整”的基礎上。
目前，稀土企業產能過剩，很大程度上是因為各個企業生產和銷售等計劃都不統一，“整合之后應該能夠控制產量，更重要的是統一管理包頭地區甚至北方的稀土市場。”杜帥兵分析，“從整個行業來說，包鋼稀土是老大，它的影響力增加，有助于控制總量，政府方面也會好管理一些。”
