中國邁出控制國際稀土定價權一小步
國際稀土價格的暴漲暴跌,不利于國際稀土產業的平穩發展,更不利于目前對稀土擁有相對儲量優勢的中國政府的決策。鑒于國際市場對稀土定價表現尤為敏感,稀土產業的整合與結構性的提升,需要相對平穩的國際環境。而中國政府采取有力政策,已初步改變了稀土市場原有的“散”、“亂”、“低”、“差”的被動局面,正促使稀土產業向好的方向傳化。尤其令人驚喜的是,近期國際稀土價格走勢,已明顯體現出了中國定價的因素。近一階段,國際主流投資紛紛將大筆資金拋向熱門大宗商品,尤其在稀土資源,不惜下注豪賭。這些國際巨資企圖趁亂吸引新的投資者,并借此在一些世界上最大的股市成功上市以牟取巨額利益。它們中的一些企業,如澳大利亞的金伯利稀土公司 (Kimberley Rare Earths Ltd.),對稀土的市場前景更是充滿志在必得的信心,以至于他們在自己公司名稱里加進了“稀土”一詞。
由于中國及時并負責任地釋放出了有力的政策,通過“以量換價”的有效措施,國際上過高的稀土投資熱潮證逐漸被平抑,投資風險隨之降低。國際上那些手握巨資的炒家們,因此紛紛取消在這稀土領域的投資,或是將注意力轉向黃金等其他金屬。應該講,這是中國政府在力圖通過自身努力,實現國際資源供需“共贏”方面,做出的具有積極意義的努力。
據路透社報道稱,“這些公司已開始喪失對稀土的興趣,因為市場對稀土行業過量投資以及供應過剩的擔憂已經導致一些稀土元素的價格下跌了80%之多。由于采礦業的行業景氣狀況因對全球經濟復蘇緩慢的擔憂而變差,上述公司中的許多還發現更加難以為開發項目籌集到資金”。路透社的追蹤報道還說,“金伯利稀土公司的董事總經理多布森 (Tim Dobson)說,突然之間有夠全世界使用400年的稀土被鉆探出來,規模較小的稀土開采項目已不再具有可行性”。
熱情高漲的金伯利稀土公司,去年成功在澳大利亞證交所上市后,原本計劃開發位于澳大利亞人煙稀少內陸地區Cummins Range的稀土項目。但是公司上市還不足一個月,由于中國收緊對稀土的控制,稀土價格迅速下跌,金伯利稀土公司最終還是放棄了開發Cummins Range項目的計劃,該公司稱它將轉而致力于開采銅和黃金等其他大宗商品。
筆者認為,國際稀土資源的爭奪將是長期的,甚至是殘酷的。如果歐元捆綁的“標的物”是以黃金等貴重金屬為主,那在未來貴重金屬中占有特殊地位的稀土,更將成為各方爭奪的焦點。中國目前占有稀土資源的相對優勢,也順理會成為各方籠絡或一齊打壓的對象。日本聯合美國及歐盟,在稀土開發上頻繁發力打壓中國,戰略企圖不在今天,而是著眼于未來。很顯然,人民幣若要走出去,不太可能與國際資本去“博弈”黃金及石油,而必定以手中擁有的優勢資源稀土作為“標的物”。
面對這樣的前景,我們當然不僅要將稀土資源上升到一般性的戰略資源高度來認識,更要進一步上升到國家最高戰略意義上來認識,上升到國家金融戰略和國家經濟安全的雙重高度上來認識,其標志,筆者認為就是設法盡快建立“中國稀土交易所”。目前正在籌建待開業的“稀土交易所”,必須避免“區自為戰”。換句話說,所建立的交易所,不應再是“某某”區域的地方性交易所,更不能借此成為“為地方謀利的手段”或“工具”,而非得由國家統一調動資源,為國家整體戰略服務不可。
走到這一步,中國想要把稀土“話語權”徹底掌控在手中,就必須首先掌握計價單位的制定權,并率先頒布和執行交易規則。就此而言,今后稀土的出口,不應以礦石的“噸”計價,而應加快開展稀土品種的期貨交易,開發出精品稀土,以國際通行的“克”按人民幣計價交易,并借此推行“精品稀土”的國際化交易公約的制定和實施。這既是人民幣走出去的“內在價值”定位決定的,更是在為人民幣定價做“標的”。
掌控“稀土”定價權,借“稀土”打造人民幣出海通道,這是中國贏得資源類商品國際話語權的希望所在。眼下人民幣正在一步一步走向國際化,而目前的最大障礙,就在于沒有中國能有效控制的“國際結算體系”,自建這套體系則受到遏制,而且迫于“時間窗口”也已來不及。由于沒有建立“貨幣池”,沒有打通對外的“泄洪出口”,人民幣一直在被動升值,即便實施人民幣跨境交易“FDI”或“對等結算”,總歸還是杯水車薪,難以解決結算體系上帶來的根本性問題。如果建立以人民幣交易的“中國稀土交易所”,就可借此打通人民幣向外走的通道,實現人民幣“坐地交易”的國際化。